關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的通知
慶財(cái)采〔2021〕8號(hào)
各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
為規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織評(píng)審行為,促進(jìn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展,解決部分代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo),未妥善保存采購(gòu)文件等問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào))等規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)我市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理通知如下:
一、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)相關(guān)法律制度,依法履行職責(zé),公正、客觀、審慎地組織評(píng)審工作,確保評(píng)審活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
二、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按規(guī)定程序組織評(píng)審,宣布評(píng)審工作紀(jì)律和程序,在評(píng)審期間采取必要的通訊管理措施,保證評(píng)審活動(dòng)不受外界干擾。
三、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要核對(duì)評(píng)審專家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函,告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形,對(duì)評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄,并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告。
四、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要維護(hù)評(píng)審秩序,監(jiān)督評(píng)審委員會(huì)依照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為。
五、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要核對(duì)評(píng)審結(jié)果,對(duì)于分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的、評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的、經(jīng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高畸低的等情形要求評(píng)審委員會(huì)復(fù)核或者書面說(shuō)明理由,評(píng)審委員會(huì)拒絕的,應(yīng)予記錄并向財(cái)政部門報(bào)告。
六、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù),相關(guān)開標(biāo)及評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨,音像資料作為采購(gòu)文件一并存檔。
七、在委托代理協(xié)議中約定由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存采購(gòu)文件的,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存采購(gòu)文件,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀采購(gòu)文件。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少十五年。
八、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,可以依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九、財(cái)政部門采取有效方式開展政府采購(gòu)法律法規(guī)政策制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參加,要穩(wěn)步提高采購(gòu)文件編制及現(xiàn)場(chǎng)組織評(píng)審的專業(yè)化水平,不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,自覺(jué)遵守廉潔自律規(guī)定。凡未按規(guī)定參加政府采購(gòu)培訓(xùn)學(xué)習(xí)或測(cè)試不合格的,將扣除其參加政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)年度評(píng)價(jià)的相關(guān)分?jǐn)?shù)。
大慶市財(cái)政局
2021年8月25日