中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》的通知

各市（地）委和人民政府（行署），省委各部委，省直各單位：

《黑龍江省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》已經(jīng)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共黑龍江省委辦公廳        

黑龍江省人民政府辦公廳       

2019年6月29日           

黑龍江省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法

第一條　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》精神，進(jìn)一步規(guī)范我省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理，有效保障公務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于全省黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

第三條　本辦法所稱公務(wù)用車，是指黨政機(jī)關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛，包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。

機(jī)要通信用車是指用于傳遞、運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體的機(jī)動(dòng)車輛。

應(yīng)急保障用車是指用于處理突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他緊急公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。

執(zhí)法執(zhí)勤用車是指中央批準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)（系統(tǒng)）用于一線執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。

特種專業(yè)技術(shù)用車是指固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊工作任務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。

第四條　黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，根據(jù)職責(zé)實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購(gòu)配備管理；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。

第五條　黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。

機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車編制由公務(wù)用車主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。

執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定，并送公務(wù)用車主管部門(mén)備案。

第六條　黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）機(jī)要通信用車配備價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量16升（含）以下的轎車或者其他小型客車。

（二）應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車配備價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量18升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量30升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的大型客車。

（三）執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量16升（含）以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量18升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量30升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的大型客車。

執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位。

（四）特種專業(yè)技術(shù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。

公務(wù)用車配備新能源轎車的，價(jià)格不得超過(guò)18萬(wàn)元。

上述配備價(jià)格是指車輛購(gòu)置價(jià)格（發(fā)票價(jià)格），不含車輛購(gòu)置稅和其他相關(guān)費(fèi)用；享受財(cái)政補(bǔ)貼的新能源汽車的配備價(jià)格為扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格。以上配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)保障需要、汽車行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)價(jià)格變化等因素適時(shí)調(diào)整。

第七條　公務(wù)用車主管部門(mén)編制年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，并按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一組織實(shí)施公務(wù)用車集中采購(gòu)。

財(cái)政部門(mén)根據(jù)年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，列入黨政機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)算；會(huì)同公務(wù)用車主管部門(mén)制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用，列入黨政機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)算。

第八條　黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車，帶頭使用新能源汽車。購(gòu)置和報(bào)廢更新的機(jī)要通信用車應(yīng)當(dāng)全部配備新能源汽車。要根據(jù)充電等配套設(shè)施建設(shè)情況，按照規(guī)定逐步提高新能源汽車配備比例。

第九條　地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)確因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的，必須報(bào)省級(jí)公務(wù)用車主管部門(mén)批準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車，確因情況特殊，需要配備價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量30升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的大型客車的，由本級(jí)公務(wù)用車主管部門(mén)審批；超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的，由省級(jí)公務(wù)用車主管部門(mén)審批。

黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車。確因工作需要，按照程序報(bào)批后，可以適當(dāng)配備國(guó)產(chǎn)越野車。越野車不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

第十條　除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車產(chǎn)權(quán)注冊(cè)登記所有人應(yīng)當(dāng)為本機(jī)關(guān)法人，不得將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下。

第十一條　黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。

黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。條件具備時(shí)，將各類公務(wù)用車納入平臺(tái)集中管理，采用信息化手段統(tǒng)籌調(diào)度，鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)化專業(yè)機(jī)構(gòu)提高平臺(tái)管理運(yùn)行效率。

第十二條　黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

黨政機(jī)關(guān)配備的定向化保障公務(wù)用車，包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車實(shí)行全省統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化管理，標(biāo)識(shí)化樣式由省級(jí)公務(wù)用車主管部門(mén)統(tǒng)一制定，省、市、縣分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)車輛標(biāo)識(shí)噴涂工作。

執(zhí)法執(zhí)勤用車標(biāo)識(shí)化工作由省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)、管理和監(jiān)督。國(guó)家部委已明確標(biāo)識(shí)化樣式的，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)化規(guī)定。國(guó)家部委沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化規(guī)定的，由省級(jí)主管部門(mén)設(shè)計(jì)確定標(biāo)識(shí)化樣式，全省統(tǒng)一執(zhí)行。市（地）、縣（市、區(qū)）建立綜合執(zhí)法執(zhí)勤車輛監(jiān)管平臺(tái)的，可噴涂“綜合執(zhí)法”標(biāo)識(shí)。

第十三條　黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車管理臺(tái)賬，加強(qiáng)相關(guān)證照檔案的保存和管理。

省級(jí)公務(wù)用車主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)，各市（地）、縣（市、區(qū)）組織實(shí)施應(yīng)用，提高公務(wù)用車配備使用管理信息化水平。

第十四條　黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度。嚴(yán)格公務(wù)用車使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息登記和公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行回單位或者其他指定地點(diǎn)停放制度，節(jié)假日期間除工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

第十五條　黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)減少公務(wù)用車長(zhǎng)途行駛，工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)乘用公共交通工具。外事接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車主要通過(guò)社會(huì)租賃方式解決。

第十六條　公務(wù)用車使用年限超過(guò)8年的可以更新；達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因安全等原因確需提前更新的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

公務(wù)用車按照規(guī)定更新后，可以采取調(diào)劑、拍賣(mài)、廠家回收、報(bào)廢等方式規(guī)范處置舊車。處置收入按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

第十七條　黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。省級(jí)公務(wù)用車主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)↑h政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新和使用情況。市（地）公務(wù)用車主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總本級(jí)和所屬縣（市、區(qū)）公務(wù)用車配備更新和使用情況。

黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定，將公務(wù)用車配備更新、使用、處置和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行等情況納入內(nèi)部審計(jì)、政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)范圍，接受社會(huì)監(jiān)督。

財(cái)政、審計(jì)、公安交通管理、公務(wù)用車主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》規(guī)定，各司其職，相互配合，做好公務(wù)用車監(jiān)管工作。

公務(wù)用車主管部門(mén)、黨政機(jī)關(guān)在公務(wù)用車管理使用中發(fā)生《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》第二十五條、第二十六條所列違法違規(guī)情形的，將依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十八條　本辦法所稱小型客車、中型客車、大型客車等，依據(jù)中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA802-2014《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語(yǔ)和定義》界定。

第十九條　省屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車由省級(jí)公務(wù)用車主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)行政主管部門(mén)依照本辦法進(jìn)行管理，其車輛購(gòu)置及報(bào)廢更新管理，由省級(jí)公務(wù)用車主管部門(mén)審批。

不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車，按照本辦法確定的原則管理。

第二十條　本辦法具體解釋工作由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)。

第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。